关于印发〈全省农业系统

开展民主评议政风行风主题宣传月活动实施方案〉的通知

各市农委，畜牧、农经、果业局(中心)，厅属各单位:
    为扎实推进全省农业系统政风行风建设和民主评议工作，营造良好的评议工作氛围，全面推进我省"三农"工作向前发展。按照省行评办要求，现制定《农业系统开展全省民主评议政风行风主题宣传月活动实施方案，请结合工作实际，认真组织开展好主题宣传月各项工作。

二零一二年三月三十一日

全省农业系统开展民主评议政风行风主题宣传月活动实施方案

    为扎实推进全省农业系统政风行风建设和民主评议工作，着力解决损害农民群众利益的突出问题，全面推进我省"三农"工作向前发展。按照《山西省人民政府办公厅关于深入开展民主评议政风行风工作的实施意见》及省政风行风评议领导组办公室《关于〈开展全省民主评议政风行风主题宣传月活动实施方案〉的通知》要求，全省农业系统4月份在全省开展为期一个月的以"向人民承诺、请人民监督"为主题的"民主评议政风行风主题宣传月"活动。
    一、指导思想
    以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实十七届中央纪委七次全会和省十次党代会就加强作风建设作出的重要安排部署，以"向人民承诺、请人民监督"为主题，通过开展形式多样、深入扎实的主题宣传活动和公开承诺活动，引导农民群众及时了解党和政府的政策和法规，掌握有序反映问题的方法和途径，提高维护自身合法权益的意识和能力;促使广大农业干部职工牢固树立群众观念和服务意识，自觉把农民群众满意作为管理和服务的根本标准，认真为农民群众服务;认真倾听农民群众呼声，主动查找自身不足，采取切实可行措施解决农民群众反映强烈的突出问题，不断加强作风建设，提高服务水平，为我省现代农业发展创造良好环境，全面推进我省"三农"工作向前发展。
    二、主要内容
    政风行风主题宣传月重点组织开展好以下五项活动:
    (一)召开动员部署会议。各级农业部门要建立健全政风
    行风评议领导组和办公室，结合本地、本系统实际制定年度评议工作方案，并组织召开评议工作动员部署会议，对年度评议工作和主题宣传月活动作出统一安排部署。
    (二)组织集中宣传活动。各级农业部门要集中开展一次
    现场宣传咨询活动，宣传咨询内容具体包括部门工作职能、办事程序、服务项目、审批权限、监督电话(信箱)以及对社会的公开承诺等内容。
    (三)确定年内重点解决的问题。根据专项治理的重点和
    群众反映比较强烈、比较集中的问题，结合工作实际，提出2012年要集中解决的1-2个重点问题。重点问题要具有较强的目标性，并提出解决问题的具体步骤、措施和时间表。
    (四)作出公开承诺。围绕党政中心工作，以解决损害农民群众利益，妨碍农业发展的不正之风为重点，通过电视、广播、报纸、网络和现场宣传咨询等方式向农民群众作出公开承诺。公开承诺要注重实效，具有可操作性，同时要对违诺追究办法向农民群众作出明确说明。
    (五)完善制度规程。以主题宣传月活动为契机，针对收集到的具体问题，形成符合单位实际的政风行风建设机制，重点加强明察暗访制度、政风行风监督员工作制度、基层站所和窗口单位管理制度、政风行风问题和案件登记转办卡制度的完善和落实工作。
    三、实施步骤
    政风行风主题宣传月活动采取省、市、县三级联动、集中与分散相结合的方式进行，活动为期一个月。各级农业部门具体负责组织实施本地区的农业宣传咨询、公开承诺和整改反馈活动。省农业厅将对农业系统开展五项活动情况进行安排部署和督促检查。
    (一)动员部署阶段。(3月31日前)
    各级农业部门组织召开2012年度政风行风评议工作动员部署会。各级农业部门结合本实施方案，精心设计活动，制定本地区活动方案，并督促参评单位做好动员部署和前期准备工作，对各单位的宣传和承诺材料进行审核把关，积极参与宣传月活动。
    (二)集中宣传阶段。(2012年4月中下旬)
    各级农业部门要集中组织开展现场宣传，并就民主评议政风行风工作的目的、意义、办法和参与途径向农民群众进行广泛宣传。各级农业部门主要负责同志、直接服务农民群众的重点处(科、股)室负责同志要现场接受农民群众咨询，认真听取农民群众意见建议，要在新闻媒体上向农民群众作出公开承诺。各地要结合实际，充分利用广播、电视、报纸部网络、短信平台等行之有效的宣传形式，不断扩大活动的影响力和覆盖面。要通过"政风行风热线"栏目对集中宣传活动盛况进行现场直播，通过"政风行风面对面"栏目对活动进行录播，并以专题形式在报纸等平面媒体上进行深入报道。要邀请政风行风监督员参与活动，现场收集农民群众意见和建议，对一些群众反映的典型问题进行督办。同时要利用宣传栏、文化墙、固定展板等形式积极向农民群众公示公开承诺和重点解决的政风行风问题。
    (三)总结反馈阶段。(5月上旬)
    各级农业部门公开承诺兑现情况、开展主题宣传月活动情况和解决农民群众反映问题情况将作为年终评议的重要指标，纳入年终评议结果。活动结束后，各级农业部门要作出书面报告，报告内容包括活动中收集到的问题、意见和建议，拟采取的落实举措和办法等。要求报告于5月10日之前，报省农业厅政风行风领导组办公室邮箱nytzfhfOl163.com。年终，各级部门和行业要向省农业厅政风行风领导组报送整改情况报告，并向群众直接反馈。
    四、工作要求
    (一)扎实开展工作，树立良好部门形象。农业系统政风行风建设事关农民群众的切身利益、事关农业部门的社会形象、事关农业发展的长远大计。各级农业部门要充分认识开展主题宣传月活动的重要性和必要性，把主题宣传月活动作为农业系 统政风行风建设的基础性工作，加强活动的组织领导，明确责任，精心安排，扎实推进，切实解决损害农民群众利益的突出问题，树立农业部门良好形象。
    (二)加大宣传力度，广泛服务农民群众。各级农业部门要与当地新闻媒体紧密合作，针对农业部门服务对象、工作重点，制定多角度、多层次、全方位的立体宣传方案，通过开展内容丰富、形式多样、贴近农民群众的宣传教育活动，切实达到引导农民群众依法表达诉求、振奋农业干部精神面貌、塑造农业部门良好形象的效果。
    (三)加强工作落实，切实维护农民权益。对于宣传咨询活动中农民群众反映的意见建议，各级农业部门要认真对待，逐条反馈;对于监督员督办解决的典型问题和农民群众反映的突出问题，各级农业部门要认真予以办理，对于整改不力，消极应付的要通报批评，情节严重的将追究领导责任。